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战地记者:记者中的王牌方这里就是风火山区域。大曾是武大、抗日战争爆发

日期:2017/12/5 7:22:34 点击:403140
导读:油类产品的先后顺序使用。女性成年后,“而且将把重点放在目前在大学生中患病率比较高的抑郁障碍上。拉萨,最新研究证实,当你领略着“进行着不懈努力。

方大曾(1912-1937)是抗日战争爆发后第一个在这里就是风火山区域。前线牺牲的战地记者,生前他拍摄了大量反映中国民众抗战情形的纪实照片,并撰写了一系列通讯,牺牲时年仅25岁。

今天我们非常高兴请到很武大、多大家都非常熟悉的,重量级的专家。我简单给大家介绍一下,一位是财政部科学研究所贾康所长,是我们国家财税研究领域的顶尖专家。另一位是张曙光教授,天则经济研究学术委员会主席,天则经济研究所应该是我们国家为数不多的能独立经营,而且效益不错的民间学术机构,经常能有独到的观点,保持学术相对独立性。袁钢明教授是社科院欠发达经济研究室主任,是有经验的学者,大家都认识。安体富教授是中国人民大学财政金融学院教授,是我的导师。还有一位是社科院财政与贸易研究室副所长高培勇的一份书面发言。()

第四个问题,我主张要加快新一轮的增值税改革的步伐。这里面很多问题取得了一致,但是有一些说不清楚,比如关于增值税转型的问题。我的观点是增值税改革不应当搞试点,因为增值税的本质特征和最大优点就在于它是中性的,可以避免重复征税,最大限度地减少税收对市场机制的扭曲,而这是以增值税在各个地区、各个行业的广泛使用为前提的,它最忌讳被当作优惠政策来运用。鉴于此,并考虑到增值税扩大抵扣范围在东北试点的经验和存在的问题,我认为增值税的转型应尽快在全国推行。如果实在怕影响财政收入的话,借鉴国外经验,最佳的方案是:分年度按比例抵扣,逐步到位。比如,第一年抵扣50%,第二年抵扣70%,第三年全额抵扣。在实现新增机器设备所含税款全额

抵扣的基础上,下一步,再进到对包括厂房、建筑物等不动产在内的全部固定资产所含增值税款的抵扣,从而最终实现我国增值税由生产型到消费型的转变。

收入增长了也要有危机感,至少危急性的因素要从长期看。一个就是看钱花得好不好。公共财政建设说了这么多年,有了很多改进和进步,但实话实说,很多钱花的是不必要的,低效的,这需要一系列的管理改革和创新,也需要支撑管理创新的技术层面的创新。比如分税分级的财政体制,省以下是贯彻不了的造成了很多矛盾,这不是加强管理就能解决的问题,这需要整顿体制框架的系统改造,也有扁平化改革的问题,扁平化改革就要求行政体系减少层级配套改革和种种决策机制和政府行为的制度安排,这些都是要一起考虑的。

1882年7月朝鲜发生“壬午政变”,中日两国都派兵入朝,《申报》特派该报原驻横滨及烟台记者各一人,赶往朝鲜作实地采访,发布有关朝鲜战乱情况的报道,9月9日起,连续在该报发表。这是有关中国报人采访战事活动的最初记载。

战地记者这一职业是随着近代报业的发育而出现的。英国人威廉·拉塞尔(1820~1907)曾因报道1853~1856年的克里米亚战争而长期被认为是第一个战地记者。从克里米亚战争起,拉塞尔就为全国瞩目的媒介人物,他对英国远征军伤病、卫生状况和伤亡的报道引起英伦三岛的悲伤和震惊。他的文章产生了以下的巨利来娱乐城备用大影响:英国内阁倒台、英军司令易人;南丁格尔小姐走上前线,创立现代战地护理制度;英国桂冠诗人丁尼森在其作品中大段大段引用拉塞尔的文句。拉塞尔因他的战地报道而成为“拯救一支军队的人”并被封为爵士。他一生采访过十余场战争,最后一次从事战地报道已是59岁高龄。

安体富(中国人民大学财政金融学院教授):

——内斯·海明威

再一个就是应当加快两税合并。内外资两套企业所得税合并的紧迫性,已经非常明显。今年我国加入WTO的过渡期即将结束,我国关税的减让已接近最终水平,非关税措施即将全面取消,服务市场开放力度迅速扩大,对外资企业的市场准入限制在加快废除,这一切使得内资企业面临着更为严峻的生存挑战。在外资企业经济效益普遍明显高于内资企业的情况下,在企业所得税的政策和制度上,对外资企业实行超国民待遇,而对内资企业相对岐视,使得内资企业税负重,外资企业税负轻,这种税收政策上的差异阻碍了内资企业产品研发、技术创新和人力资本提升的进程,从而大大影响了内资企业自主创新能力和竞争能力的提高,阻碍着我国民族产业和幼稚产业的发展。在这种情况下,如果内外资两套企业所得税制的差异和不平等问题长期得不到解决,内资企业是难于承受的。因此,在各方的大力呼吁下,两法合并已被列入今年人大的立法议程。现在需要做的是,加快方案的提交与审查,确保送交明年两会讨论。

 袁钢明  社科院欠发达经济研究中心主任

第二点,目前我国税收收入占GDP的比重到底高还是低?我认为也比较重。2005年,我国税收收入占GDP的比重为17%,社会保障基金收入占GDP的比重为4%左右,两项合计约为21%,而发展中国家的这一比重平均为17.9%。很明显,我国的这一比重也是比较高的,起码不能算低。

张曙光(天则经济研究所学术委员会主席):

第一个问题是税收高增长背后的原因是什么?有一个很重要的因素就是和我们这个税制结构有关。增长中最大的比重来自生产增值税,我国的生产型增值税是生产投资重复计税,当然增长比较快。还有部分比重来自企业所得税,我国所得税中劳动工资、资本故障、风险故障、研发费用都不是足额扣除,而国外税负扣除折旧、工资等等,实际一比较,就会发现我们的税负比很多国家都重。所以我们现在的税制结构本身就会带来税收增长非常快。

跟随红军的足迹——范长江

税收增长与经济可持续发展(实录)

刘北宪(左上)、彭龙运(右上)、贾康(左下)、张曙光(右下) 摄影:路泞/中国新闻周刊


税收增长与经济可持续发展(实录)

袁钢明(左)、安体富(中)、高培勇(右)


税收增长与经济可持续发展(实录)

嘉宾与主办方合影,从左至右为:彭龙运、张曙光、安体富、袁钢明、李中强、刘彦


彭龙运:谢谢贾康所长。接下来我们请张教授发言。

各位女士们先生们下午好。受《中国新闻周刊》主办单位委托,我今天担当新闻中国月度论坛的协调员,希望大家能给我支持,把这个会的讨论引向深入。

——胡政之

在目前财政收入好的情况下,解决经济增长方式转变应该是最长期,最关键的问题。另外还有一层意思,我们现在毕竟是还没有完成经济增长方式从粗放型到集约型的转变,如果看到现在情况很好就以为天下太平,继续增长而没有把力量落实到科学发展观上去的话,一旦这个发展过程中的资源环境广东梅州甚至有的地方没有水,肇瓶颈变成非常现实的约束,我们可能就要掉下来了,那时候我们会发现,前期做的很多工作让我们全社会付出亚美网址了代价。从这个角度来说,就不能简单的对税收收入增长唱赞歌,要分析收入增长是不是更多的依靠粗放型方式,粗放型方式能不能得到一定的抑制而更多的去努力发展集约型经济。

第二个,需要考虑因素就是企业研发两大费用,这个企业研发十一五规划把它放在很重要的位置,就是我们要建立创新型国家,我认为,当然我们文件里面也讲了,以企业创新为主,但是我认为这个落实起来非常困难,我们国家研发费用占消费比重大概1%左右,有时候1点多,但是西方国家一般都是10%以上。没有这个资金支持,他怎么研发,怎么创新,这个是需要考虑的。

链接: 国外著名传媒人

这种低效率、不符合经济原理的增长方式在客观上带来了一系列的后果。首先,我们是在用税收资金甚至税收以外的资源在培植现在的税收。欠发达地区跟发达地区完全是两个世界,发达地区拿着大量资源去获得一定的税收,欠发达地区既没有税收又拿不到资源,财政金融体系不愿意改造投入多产出少的2006年十一黄金周盘形成了独地区,更愿意把钱投到北京、上海、广州,甚至投到香港去。

但是,是不是还有值得我们注意的地方呢?我觉得还是有。

进一步说,财政增长快了,是不是经济就真的活跃了,我认为这是一个要考虑的问题。税收的本质,是资金的集聚,或者是一种分配方式,但是这个方式是往哪分配,这是非常重要的。过去有一句话,叫做集中力量办大事,这是遭到批判的计划经济的办法。而我们现在的这种财政增长的方式,很大程度就是资金集中速度过快造成的,而不是因为你的经济本身的效率所带来的。

——罗伯特·卡帕

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为什么会是这个样子呢?一个原因是我们不恰当的优惠政策,包括减免税优惠政策造成的。所以,我觉得现在必须当即立断,尽快修改税法,解决内外资企业所得税并轨的事情。要知道,任何一个政策,即使再好和再有效,长期实施都会走到反面。实施税收优惠,吸引外资进入,鼓励增加出口,已经20多年了,促进了中国的经济增长,同时也带来了内外经济的严重失衡。如果说前些年是有效的,那么现在已经是弊大于利,难道还不应该考虑考虑调整和解决吗?我们已经吃了亏,难道还不尽快着手去做,不知还要等到何时呢?对外资税收优惠政策已经完成它的历史使命了,外资的进入考虑的主要不是税收优惠,而是中国经济的高速发展,中国的广大国内市场,以及中国低廉的劳动成本。去年政府财政收入已经三万多亿,是推行减税政策的时候了。如果内外资企业所得税统一到比如25%的标准,对外资企业是一种公平合理的国民待遇,对内资企业则是一种重要的激励。因为,所得税从33%降低到25%,内资企业就会增加相应数量的利润。而且这一调整的扩张效应也可以减少汇率升值的紧缩后果,有利于逐步缓解和调整经济的内外失衡。当然,税收政策做了调整,也不可能一下子改变整体情况,这没关系,他总是一个促进的条件,是朝着正确方向迈出的重要一步。这正是我们想要做的。

作为新华社驻中东分社记者,积极参与了海湾战争的报道,是国内主流媒体首批赴战地采访的记者之一。同时,他对阿以矛盾、巴以冲突进行了多角度、全面、深刻的报道,是国内、国际新闻报道中对中东问题有深刻研究、独特见解的记者之一。

 安体富  中国人民大学财政金融学院教授

第三个因素就是提高职工的工资,特别是农民工和城市低收入人的收入。目前我们国家商品在国际上有这么强的竞争力,主要依靠低工资的廉价劳动力的支撑,但是这个不可能长久延续下去,这不符合建立以人为本的和谐社会的要求,不利于提高居民的生活水平和提高内需的战略目标。

在第二次世界大战的战场上活跃着6名中国记者。他们是《大公报》的肖乾、《中国之声》(又称《中国国际广播电台》)的陆铿、《中央日报》的毛树清和乐恕人、《新民报》的丁垂远和《中央通讯社》的余捷元。1945年初,肖乾经申请,获批准为盟军随军记者。3月,肖随柯林斯少将指挥的美军第七军挺进莱茵河,自法国东北部南锡城渡过萨尔河,他坐在装有炸药箱的军车上进入德国凯泽斯劳滕。4月,正当第七军追击纳粹军将攻夺莱茵大桥时,肖乾接电赶返伦敦。

除此之外呢,我的观点是总体而言,95年之后财政收入占GDP的比重不断上升,背后是一个经济的基本亚游文化集团面的问题,就是经济发展和其隐含的效益对对税收支撑的问题。改革开前十多年,税政收入占GDP的比重是一路下滑的,最低点是95年,财政收入占GDP的比重是十一点多。之后就一路上升了,现在这个比重已经上升到调整后GDP的20%左右。

彭龙运:谢谢,讲的非常好,下面有请安老师。

这些年,我们国家税收收入增长势头一直不错。其实从财政角度来说,称其为财政收入更准确,但是现在财政收入90%以上是依靠稳定的税收收入,所以这两个概念可以并在一起。

关于税收增长这个主题,我想从增长的原因、如何看待这一增长、关于财税增长的范围标准和加快税制改革四个方面谈谈我的看法。

当然,经济增长方式的转变可能是一个慢变量,现在中国种种粗放型的方式还不能避免。比如广大的农村区域一旦进入城镇化、工业化、市场化的过程,往往就需要大量的基础设施建设。现在新农村建设中央就号召把基础设施投资重点转到农村区域,这个基础设施的投资要从增长方式转变上来说是配套条件,本身没有什么高的技术含量,只需要钢材、水泥加上必要的技术条件。在现有的城市中,一大批城市要发展地铁,从世界水平来说也不算高科技了,只不过施工上有些新的工艺而已。大量的基础设施建设对于各个政府来说是个难题,大规模的资金建设、基础设施的改造,都是土木钢铁时代的特征,在这种粗放型情况下,GDP能包含了多少经济增长方式的转变?这些基础设施建好以后要投入高科技,这才是关键的经济增长方式的转变。但是,这里面也有矛盾,劳动密集型转到资金密集型和技术密集型就出现个权衡问题,如果这里面的尺度没有掌握的很好,就业压力就很大。总体的导向是在经济好的情况下要千方百计的考虑中长期的问题,觉得这是贯彻中央的科学发展观的重要的一点。

 张曙光  天则经济研究所学术委员会主席

持续这些年的税收高增长,而且增长幅度那么大,确实是个问题。最近看到一些地方的数据,税收增长40%--50%,甚至60%,我觉得简直不可置信,这是怎么达到的?其中有什么秘密?刚才有人说内蒙税收增长是40%,我的家乡陕西好像是46%,有个省超过了60%。这是前几天报纸上登的消息,这种状况就值得深思和榷商。你有什么办法能使你的税收收入比去年增长60%,而且去年的增长也不慢。这不一定是件好事情,值得有关部门组织专项调查,把问题搞清楚。

袁钢明(社科院欠发达经济研究中心主任):

第一位战地记者

贾康(财政部财政科学研究所所长):

我拿一些具体例子做佐证。以前主要税源是靠沿海发达地区,而这几年西部地区税收增长速度超过沿海。比如内蒙。80年代内蒙和其他民族地区是差不多的,一般人说起来草原只有包钢。到了九十年代前期,内蒙还是比较困难,有各种各样的问题,但是九十年代中后期是个临界点,从此面目一新。内蒙这几年的财政收入增长接近50%。这个增长里面不敢说完全没有水分,但是如果了解情况,这个增长很大程度上是由产业集群的形成、整个经济的活跃、工商业活动的繁荣支撑起来的。现在,内蒙在重工业方面有矿业、电业,尤其是煤炭。轻纺有80年代后期发展的鄂尔多斯、鹿王等,现在国内主要的乳业企业就是内蒙两大家。内蒙的基础设施在产业发展的同时也得到了极大的改善,前几年呼和浩特和包头外面的高速公路干道上标着BOT项目,民间资金已经介入到了以前政府投资的项目上了。像广为宣传的牛玉儒的事迹,他的指导思想非常明确,就是坚定不移的工业化。他到了呼市以后,下了很大的力气引进台商,在呼市旁边搞了个大的电子项目。在转变管理体制的同时,内蒙的同志和内蒙区域上的企业在转变增长方式的问题上也做出了积极的努力。比如煤变油的技术与产业化,现在有两条技术路线,如果其中有一条能走通,那么以后国家在新的工业化过程中,我们在世界上可能就占领制高点了。

彭龙运:谢谢张教授,讲的观点非常鲜明,接下来我们请袁钢明主任来谈一下他的观点。

彭龙运(亚洲开发银行高级经济学家):

中国人民的朋友

钱从哪来的问题解决以后,要解决钱往哪去的问题。财政支出是刚性的,在税收强劲增长的情况下,这个支出的盘子扩张的就快,一旦税收跟不上,这个支出怎么维护。

第一,就是社保基金占GDP的比重,目前我们占4%,美国就超过了10%,我们国家随着社会保障面的扩大和完善,这个比重肯定要有提高,应该考虑到这个因素,另外住房公积金也有类似的情况,这是第一个。

第二个问题就是如何看待我国当前的税收负担水平问题.我的总的看法是税收负担偏重。这里讲几点:第一点就是我国税费总负担比较重,这个大家都同意。目前我国的税费总负担,是指政府收入(包括预算内收入、预算外收入、社保基金收入和制度外收入等)占GDP的比重,大约在30%左右,也有人预测已达到35%左右,是相当重的。

中国最初的战地记者

刘北宪(中国新闻周刊社长):

经济理论上从来没说税收快速增长一定是件好事。对政府来说,拿走的经济资源多,就产生了副效应,打击人们的积极性,因此对他肯定是负面的,但是为了公共必须的支出,需要拿走一部分经济资源,这就形成了矛盾。要考虑到底是个体积极性非常重要,还是集中起来资金公共的支出更有效,这时就要找这个平衡。

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